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全國38個GDP千億縣:江蘇16個,浙江9個,廣東為什么沒有?

2021-06-10  上林院
2020年,我國有38個縣GDP突破1000億元,其中有6個縣GDP超過2000億元。領軍的昆山和江陰更是超過了4000億元,比中國大多數城市經濟都更強。
千億縣之間差距也大
千億縣包括了縣和縣級市。雖然都是千億縣,但是38個縣(市)的經濟發展水平也分了很多層次,多的昆山和江陰GDP超過了4000億,少的如桐鄉、邳州才剛剛過千億大關。
第一梯隊:昆山、江陰>4000億
昆山在經濟上已經連續十幾年高居百強縣之首,2020年昆山完成GDP4276.8億元,同比增長5.7%,工業總產值歷史性地邁上萬億大關。七普人口數據顯示,昆山過去10年人口增長44.76萬人,常住人口總量達到了209.25萬人。
僅次于昆山的無錫,2020年實現GDP4113.75億,同比增長3%。但江陰總人口177.95萬人,比昆山少了很多,人均GDP要高于昆山。昆山和江陰比部分省會城市經濟總量都高,都是制造業強縣。
第二梯隊:張家港、晉江、常熟、慈溪>2000億
昆山和江陰之后的千億縣GDP都低于3000億,只有4個城市GDP超過2000億。張家港、常熟和昆山同為蘇州市的千億縣,晉江則依靠晉江模式出名,晉江有眾多全國知名的運動品牌。
慈溪的家電、汽車零部件行業也很有競爭力。慈溪2020年實現GDP 2008.3億元,同比增長4.8%,是浙江第一個GDP超2000億的縣。
第三梯隊:宜興、長沙、瀏陽、義烏>1400億
處于1400億到2000億之間的有4個縣,除了無錫的宜興、浙江的義烏,長沙縣和瀏陽都是屬于湖南長沙市。這里面義烏最值得稱道。
義烏2020年居民人均可支配收入高達71210元,城鎮常住居民人均可支配收入超過8萬元,連續14年高居全國縣級市之首。
義烏的人均可支配收入甚至還超過了北京(69434元)、廣州(68304)、深圳(64878元),僅次于上海(72232元)。義烏七普常住人口185.94萬人,比10年前六普增加了62.54萬人,增長了一半。
作為小商品之都,義烏在電商時代發展動能更加強勁。雖然義烏的GDP還會不斷被其他縣超越,但義烏是典型的藏富于民,義烏小商品市場也具有國際影響力。
第四梯隊:28個縣GDP<1400億
除了十強縣外,其他28個千億縣GDP都還沒有達到1400億。這里面還有依靠茅臺鎮釀酒的貴州仁懷縣,和依賴煤炭資源的陜西神木縣。
其實對于這些千億縣,也許引進一家大型制造業公司就能極大提升GDP總量,比如鄭州富士康公司2020年出口金額316.4億美元,一家工廠就能為鄭州帶來數百億GDP。所有這些千億縣的排名也許未來會有較大變化。
千億縣的財政收入
但從GDP其實并不能反映千億縣的實力和發展情況,一般公共預算收入更為準確。一般公共預算收入是指以稅收為主體的財政收入。從一般公共預算收入上看,昆山428億遙遙領先,而GDP與昆山差距不大的江陰則只有259.7億元。
張家港與晉江的GDP幾乎相同,但張家港的公共預算收入卻接近晉江的2倍。福建惠安的GDP在38個千億縣中排在第15位,但一般公共預算收入只有三十多億,在千億縣中墊底。

千億縣集中在東部:江蘇有16個,浙江9個
38個GDP過千億的縣,主要分布在東部地區,東部高達32個,而中西部地區只有6個。東部地區的千億縣集中在江蘇、浙江、福建、河北。中西部地區則集中在湖南、江西、貴州、陜西。江蘇高達16個千億縣,浙江有9個千億縣。福建千億縣有4個,其中3個在泉州市。
按城市統計千億縣,最多的是南通和蘇州,都有4個千億縣。其中蘇州更是有3個縣位居千億縣前五。中西部地區只有6個千億縣,除了陜西神木,江西南昌,貴州仁懷,其他3個都在湖南長沙市,包括了長沙縣、瀏陽和寧鄉。
廣東沒有千億縣:全部撤縣設區
如果你留意榜單,會發現中國第一強省廣東卻沒有GDP千億縣。這是因為廣東經濟較為集中在珠三角地區,珠三角以外的廣東城市沒有千億縣,而珠三角地區經濟發達的縣,則已經全部改為區。
一個縣在什么情況下會改為區?縣和區的區別在于,縣的自主性更強,很多省份縣都是省里直管,而區則由有一個城市統一規劃管理。
一般是隨著所隸屬的大城市城區擴張,與縣域城市建設相連,城市為了跨越式發展,會申請撤縣設區,擴大城區面積和城市發展空間。從這個角度說,中國現在百強縣里的大多數未來也有可能變成城市的一部分,撤縣設區。
比如湖南長沙市的3個千億GDP縣,長沙、瀏陽和寧鄉,隨著強省會戰略的加強,長沙也會很快把這三個縣撤縣設區的。湖南省已經明確提出支持長沙縣撤縣設立星沙區,幫助長沙建設國家中心城市。
不光沒有千億縣,在全國百強縣里,現在廣東也只有普寧、博羅和惠東上榜,而且都排在第90位左右。但是廣東在全國的百強區卻是全國最多的。全國百強區中,廣東有21個,排名第一。江蘇16個,緊隨其后,重慶10個第三。浙江和上海同為7個。
目前廣東有122個縣級行政區,包括65個市轄區、20個縣級市,34個縣,3個自治縣。廣東的市轄區占到縣級行政區的一半以上。
隨著城鎮化率的快速提高,尤其是強省會戰略的加強,中國經濟已經從縣域經濟的競爭轉向城市經濟的競爭,未來百強區的競爭將會取代百強縣,而更為人所關注。

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