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前海特區中的特區:粵港澳大灣區核心引擎

新聞來源:未知編輯:前海政策專員更新時間:2019-10-10 16:26點擊:
截至2019年8月底,片區已累計注冊港資企業11731家,注冊資本12393.08億元。夢工場已累計孵化創業團隊388家,其中港澳臺及國際團隊190家,超半數創業項目成功拿到融資。
  深港合作融合升級 累計注冊港資企業11731家,注冊資本12393.08億元
  依托毗鄰香港的區位優勢,前海與港澳已形成深度融合、合作創新發展的局面。90后港籍青年郭瑋強對此感受頗深。他帶領的智能箱包“隨身寶”項目團隊入駐前海深港青年夢工場后,因獲得辦公場地、公寓、創業幫扶等一系列軟硬件支持,很快在內地建立起“產品設計—委托制造—市場銷售”鏈條,項目估值已超億元人民幣,兩款行李箱產品成為天貓爆款。
  而這并非個案。截至2019年上半年,夢工場已累計孵化創業團隊388家,其中港澳臺及國際團隊190家,超半數創業項目成功拿到融資,累計融資總額超過15億元。
  但前海為香港拓展發展空間還不遠止于此。在持續實施的港人港企的“萬千百十”工程中,前海明確1/3空間面向港企出讓,已累計面向港企出讓土地18宗,經營性土地出讓和建筑面積占比均近半;十多類香港專業人士可在前海直接執業,137家香港工程企業被納入前海專業機構名冊,打通深港人才雙向流動通道。
  截至2019年8月底,片區已累計注冊港資企業11731家,注冊資本12393.08億元。僅上半年,港企實現增加值和納稅總額的占比均超過兩成;完成固定資產投資占比近三成;實際利用港資25.17億美元,占比90.4%。匯豐集團、恒生銀行、東亞銀行、港交所、嘉里集團、周大福、新世界、九龍倉等一大批知名港企匯聚于此,港企作為片區經濟支柱的作用日益顯現。
前海自貿區
  “特區中的特區” 前海走在全國最前列
鵬城金秋,從高處俯瞰深圳前海,這片曾經的灘涂之地,如今不僅高樓林立,部分區域高峰期甚至人、車川流不息。
  過去九年,“特區中的特區”前海從零開始、白紙作畫,不僅以“三天推出一項創新制度”刷新了深圳速度,更用一座崛起的國際化城市新中心為廣東改革開放譜寫新的奏鳴曲。
  最新數據顯示,2019年上半年,前海蛇口自貿片區注冊企業增加值超1402.67億元、實現稅收收入319.82億元,分別同比增長19.3%和23.7%;實際利用外資25.33億美元,增長12.1%,分別占深圳62.1%、全省20.9%和全國3.6%,片區經濟總量持續提升,已成為我國發展最快、質量最高、效益最好的區域之一。
  風鵬正舉,勇立潮頭。在深圳建設中國特色社會主義先行示范區進程中,前海將以走在最前列的標準,以新的更大作為不斷拓展“前海模式”,奮力打造成為先行示范區核心引擎區域。
 
  制度創新位于全國前列 累計推出469項成果
  9月19日,企業登記“秒批”率先在前海試點,首批推出的內資自然人有限責任公司設立“秒批”(無人干預自動審批),將企業設立審批時限由一天大幅壓縮至幾十秒內。而這只是前海制度創新的一項最新案例。
  自掛牌成立以來,前海蛇口自貿片區聚焦制度創新這一核心任務,在“投資便利化、貿易便利化、金融開放創新、事中事后監管、法治建設、人才管理改革、體制機制和黨的建設”等八大板塊,以平均約3天推出一項制度創新成果的前海速度,在全國各自貿區中率先打造制度創新高地。截至2019年7月,已累計推出制度創新成果469項,分別在全國、廣東省和深圳市復制推廣50項、69項和122項。
  比如,在投資便利化方面,打造外商投資“一口受理”升級版,企業辦理營業執照和外商投資備案回執時限減少至2個工作日,耗時僅以前的1/10;在貿易便利化方面,建設“離港空運服務中心”,打造“全球攬貨—前海集聚—機場直飛”進出口貿易生態圈;在事中事后監管方面,建立以信用為基礎的市場監管與服務機制,對區內17萬家企業完成信用查詢和“企業畫像”,推出“守信激勵”創新產品與服務;在人才創新方面,實現港澳居民在前海工作免辦就業證,港澳居民在前海繳存住房公積金。
  中山大學《中國自貿試驗區制度創新指數成果報告》顯示,前海蛇口自貿片區制度創新總指數連續兩年在全國自貿片區中排名第一;普華永道等機構開展的“1+9”創新成果評估結果顯示,片區改革進程位于國內自貿試驗區前列。
 
  產業集聚高質量發展 世界500強企業達353家
  兩個月前,國家外匯管理局深圳市分局正式印發《深入推進中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區外匯管理改革試點實施細則》,包括資本項目外匯資金使用、股權投資、跨境融資等多個方面先行先試政策落地片區,加快推動資本項目開放與人民幣國際化進程。
  而此前,作為國家金融業對外開放試驗示范窗口,前海在國務院及部委出臺支持前海金融創新72條政策的基礎上,已率先在全國推動實現跨境人民幣貸款、跨境雙向發債、跨境雙向股權投資、跨境雙向資金池和跨境資產轉讓等“五個跨境”。多個金融創新的“首單”也花落前海,比如促成全國首家民營互聯網銀行開業、首家港資控股合資基金公司開業、首家港資控股的合資證券公司獲批、資本項目收入的支付審核便利化首次試點、首單以交易所平臺為依托的銀行不良資產跨境轉讓等,CEPA框架下金融業對港澳地區開放措施也在前海全面落地。
  截至2019年7月,前海蛇口自貿片區持牌金融企業達245家,其中前海片區商業保理、融資租賃等金融相關服務機構5萬余家,成為全國最大的新金融、類金融機構集聚地。僅上半年,前海金融業對前海稅收增長貢獻率和拉動點數分別為83.1%和14.5個百分點。
  隨著前海“2+3+6+N”產業政策體系的完善,以金融業為首的現代服務業開始加速集聚。截至2019年7月底,世界500強在前海投資企業累計達353家、內地上市公司投資企業累計達960家,產業結構優化、高端要素集聚、經濟活躍度高的現代服務業體系已在片區基本形成。
 
  前海法治營商環境最佳:全國六成粵港澳聯營律所落戶
  “到2022年底,前海將打造成為國際法律服務中心、國際商事爭議解決中心、知識產權保護高地,率先建成深化依法治國實踐的先行示范區。”《前海落實〈粵港澳大灣區發展規劃綱要〉法治建設行動方案(2019-2022)》日前在深圳發布。
  9年來,作為目前國家唯一批復的社會主義法治建設示范區,前海在掛牌成立前海法院、前海檢察院、深圳國際仲裁院后,又相繼吸引了最高人民法院第一巡回法庭、第一國際商事法庭、境外法律查明“一中心兩基地”、中國(深圳)知識產權保護中心落戶,并在司法體制綜合配套改革、公共法律服務等方面提出一系列具有引領意義的改革舉措。
  比如,前海法院首創“港籍陪審”和“港籍調解”制度,共受理涉外涉港澳臺商事案件6899件;首創適用香港法律審結經濟糾紛案件,44件經濟糾紛案件當事人選擇適用香港法律審理;匯聚33家律師事務所及分所,全國11家粵港澳聯營律師事務所中7家落戶前海等。
  目前,前海不僅形成了全國獨一無二的集商事、金融、知識產權、海事等門類齊全的專業審判、服務、研究機構布局,還構建起集仲裁、調解、律師、公證、司法鑒定、知識產權保護、法律查明為一體的全鏈條法律服務保障體系。
前海片區寫字樓
  前海企業實力不凡:服務內地“三駕馬車” 企業投資內地金額逾萬億元
  5月20日,絲路(西安)前海園項目落戶西安絲路國際金融中心核心區,助力西安高新區打造西部金融改革創新高地。
  這只是前海加快“服務內地”步伐的縮影。作為“深港合作”之外的另一重要使命,特別是自貿區建設已形成“1+3+7+1+6”的開放新“雁陣”后,前海愈發持續加速與內地的合作交流,初步搭建了“全國自貿片區創新聯盟、自貿區改革創新協同發展示范區、與其他重點區域簽署合作備忘錄”的服務內地“三駕馬車”,形成了服務內地東西南北多點布局、合作區域等的戰略局面。
  “協同創新”則是其中的核心紐帶。2019年4月底,前海倡議發起全國自貿片區創新聯盟,廣東、天津、福建、河南、湖北、遼寧、陜西、四川、重慶、浙江和海南等28個自貿片區或區域共同參與,以期構建開放新格局,更好發揮自貿區示范引領作用。這既是前海多年來實現高效高質制度創新的經驗,也是區域輻射能級提升的體現。
  截至今年8月,前海的改革創新經驗持續輸出,已分別有36項、16項和137項改革創新成果在江西贛江新區、哈爾濱和山西省復制推廣,29項改革創新經驗在深圳大鵬新區復制推廣。
  這也推動了前海的產業發展和功能升級,2012-2018年度,前海累計有2806家企業對9600家境內企業投資,被投資企業注冊資金共計32622.49億元,前海企業投資金額共計10924.24億元,投資行業已涵蓋國民經濟19個行業大類。
前海規范發展
  前海規劃發展:國際化濱海新城拔地起 固定資產投資已超2000億元
  8月26日,前海舉行2019年城市新中心建設第三季度重大項目集中開工儀式,總投資102億元的11個項目集中開工,隨處可見的火熱建設場面更讓前海時刻散發出生機勃勃的氣息。
  從零起步,努力畫出最美最好的圖畫。曾經的一片灘涂之地,在持續推進的新城建設下,已累計實現193棟建筑主體結構封頂,其中建成并交付使用147棟,建筑面積196萬平方米。臨海大道、濱海大道等27條主次干道主體完工,“四縱十橫”的道路骨干網基本成形。數據顯示,截至2019年上半年,前海累計完成固定資產投資已達2102.23億元。
  目前,前海正在大力推進實施《前海城市新中心規劃》及三年行動計劃,構建“一灣、兩山、五區、四島”的空間格局,打造集山、海、林、城、島、港、灣于一體的世界一流灣區城市風貌。
  啟動國家博物館深圳館、“三館一院”、城市新中心地標等一批重大公建配套設施規劃建設;優化布局前海深港創科城、深港科技創新生態谷等科技基礎設施;推動月亮灣大道快速化改造,媽灣跨海通道、沿江高速前海段建設和規劃“9+2+1”陸??諏ν饬Ⅲw交通架構,以及建設濱海公園、水廊公園、林蔭大道、景觀綠廊及社區公園、街頭綠地,營造多層次立體化綠色公共空間,一座國際化的現代新城正在崛起。
  深港合作融合升級 實際利用港資占比近九成
  依托毗鄰香港的區位優勢,前海與港澳已形成深度融合、合作創新發展的局面。90后港籍青年郭瑋強對此感受頗深。他帶領的智能箱包“隨身寶”項目團隊入駐前海深港青年夢工場后,因獲得辦公場地、公寓、創業幫扶等一系列軟硬件支持,很快在內地建立起“產品設計—委托制造—市場銷售”鏈條,項目估值已超億元人民幣,兩款行李箱產品成為天貓爆款。
  而這并非個案。截至2019年上半年,夢工場已累計孵化創業團隊388家,其中港澳臺及國際團隊190家,超半數創業項目成功拿到融資,累計融資總額超過15億元。
  但前海為香港拓展發展空間還不遠止于此。在持續實施的港人港企的“萬千百十”工程中,前海明確1/3空間面向港企出讓,已累計面向港企出讓土地18宗,經營性土地出讓和建筑面積占比均近半;十多類香港專業人士可在前海直接執業,137家香港工程企業被納入前海專業機構名冊,打通深港人才雙向流動通道。
  截至2019年8月底,片區已累計注冊港資企業11731家,注冊資本12393.08億元。僅上半年,港企實現增加值和納稅總額的占比均超過兩成;完成固定資產投資占比近三成;實際利用港資25.17億美元,占比90.4%。匯豐集團、恒生銀行、東亞銀行、港交所、嘉里集團、周大福、新世界、九龍倉等一大批知名港企匯聚于此,港企作為片區經濟支柱的作用日益顯現。
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